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加大企业技艺改造、财产组织调理和财产跳级专
发布日期:2024-02-17 15:13 浏览次数:188

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  目次一、自然资源二、文明资源三、社会经济近况四、城镇与新乡村修复近况五、体例近况六、计议属性、鸿沟、刻期七、计议凭据第二章挑衅和机缘一、挑衅二、机缘第三章指挥思思和根本规则一、指挥思思二、根本规则第四章进展目的一、进展定位二、进展目的(一)总目的(二)近期目的(2012年—2015年)(三)远期目的(2016年—...

  目次一、自然资源二、文明资源三、社会经济近况四、城镇与新乡村修复近况五、体例近况六、计议属性、鸿沟、刻期七、计议凭据第二章挑衅和机缘一、挑衅二、机缘第三章指挥思思和根本规则一、指挥思思二、根本规则第四章进展目的一、进展定位二、进展目的(一)总目的(二)近期目的(2012年—2015年)(三)远期目的(2016年—2020年)第五章空间组织与性能分区一、空间组织(一)一轴——农谷大道(二)三点——易家岭镇、太子山、石龙镇二、性能分区(一)当代农业树模区(二)农业生态文明旅逛区(三)涉农新型工业区(四)新型城镇进展区第六章资产进展一、修复目的二、资产组织三、中心修复实质(一)屈家岭(二)太子山(三)石龙镇第七章农业生态文明旅逛修复一、修复目的二、旅逛资产组织三、中心旅逛景区修复(一)农耕文雅、农业文明印象广场(二)桃园、白鹿春逛憩鉴赏歇闲摄生旅逛景区(三)石龙农业参观及屯子风情体验旅逛景区(四)太子山丛林生态及文明歇闲景区第八章新型城镇化修复一、修复目的二、核心城镇修复(一)易家岭——农业文明科技名镇(二)石龙——新乡村修复样板镇(三)太子山——丛林生态文明歇闲名镇三、新乡村社区修复(一)中心社区(二)重要修复实质第九章科技革新修复一、修复目的二、科技革新界限(一)动植物良种繁育时间革新(二)特征农林产物深加工时间革新(三)农业高新时间革新(四)农业配备创设时间革新(五)农产物德地安静程序化坐褥时间(六)“两型”城镇修复时间三、科技革新体例修复(一)科技革新归纳平台修复(二)科技革新主体修复(三)革新创业办事体例修复第十章生态处境修复一、进展目的二、生态修复(一)培植与偏护丛林资源(二)合理愚弄与偏护水资源(三)合理愚弄与偏护土地资源(四)加紧水土依旧与石漠化办理(五)加紧生态资源解决三、处境偏护修复(一)饮用水源地偏护工程(二)污染掌握与执掌工程(三)企业治污步骤筑设工程(四)乡村面源污染办理工程四、进展轮回经济和低碳经济第十一章根源步骤修复一、修复目的二、公途收集修复(一)“一横一纵”的上等级公途骨架网(二)“三纵三横七联两圈”的日常主干途网(三)次干途网三、水利根源步骤修复(一)防洪抗旱减灾工程(二)水资源开荒愚弄四、管网修复(一)电力步骤(二)自然气管道(三)给排水管网步骤五、讯息根源步骤修复第十二章战略声援一、投资战略二、资产声援战略三、财务、金融保障战略(一)财务战略(二)金融保障战略三、土地战略四、生态积累战略五、招商引资战略第十三章构制保险机制附1:计议项目库附2:图件01区位交通图02计议鸿沟图03空间组织图04性能分区图第一章 媒介一、计议布景修复“中邦农谷”是湖北省委、省政府一元众主意计谋体例中的主要构成一面,是我省修筑中部振兴计谋的主要支点之一。“中邦农谷”以荆门市为修复主体。通过“中邦农谷”修复鼓舞和策动荆门市全域经济社会的全数、谐和进展,促进湖北省由古代农业向当代农业调动、农业大省向农业强省调动,为鼓舞湖北省横跨式进展,供应可练习鉴戒、可增加树模的外率。二、计议属性、鸿沟、刻期该计议属归纳性进展总体计议,执行主体为湖北省荆门市。计议鸿沟为“中邦农谷”重点区,搜罗屈家岭解决区、太子山林场解决局和京山县石龙镇。重点区面积603.3平方公里。思量“中邦农谷”重点区来日的进展需求,将虎爪山邦度丛林公园、大口邦度丛林公园行动计谋进展贮备区。计议刻期分为近期和远期:近期为2012年—2015年,远期为2016年—2020年。三、计议凭据1.《中共湖北省委、湖北省邦民政府合于声援荆门市加快创筑“中邦农谷”的主睹》(鄂发[2012]5号)2.《合于加快促进“中邦农谷”修复的专题聚会纪要》(省委专题办公聚会纪要2011第33号)3.《合于“中邦农谷”修复中心使命的督办知照》(荆农谷办[2012]7号)4.《世界农业和乡村经济进展第十二个五年计议》5.《邦度处境偏护“十二五”科技进展计议》6.《节能减排“十二五”计议》7.《湖北经济使命手册》(2012)8.《湖北省农业进展“十二五”计议汇编》9.《荆门市经济和社会进展“十二五”计议汇编》10.《中共荆门市委、荆门市邦民政府合于全数执行人才强市计谋的若干主睹》(荆发[2011]12号文)11.《屈家岭工业园资产进展计议(2011-2015)》第二章 根源条款一、自然资源1.地形地貌:“中邦农谷”重点区位于江汉平原至鄂西北山区过渡地带,由低山、丘陵、岗地、平原等4种地貌类型组成。2.天气与水文资源:“中邦农谷”重点区属亚热带季风天气,年均匀气温为16.9℃,无霜期均匀为245天,年降水日常正在1230毫米掌握。重点区内有水库48座,总库容12274万立方米,有骨干河道16条。3.生物资源:“中邦农谷”重点区现有林地面积31.49万亩,人均林地面积3.02亩。丛林掩盖率抵达44.23%,林木蓄积量高达80.7万立方米。重点区共有植物品种1930种,此中邦度一、二级偏护植物和省级珍重树种20种,中心偏护野灵便物30种,具有较好的生物众样性。4.文明旅逛资源:“中邦农谷”重点区最富盛名的旅逛资源为“屈家岭新石器遗址”。它与良渚文明和河姆渡文明齐名,为长江三大古文明区之一,是长江中逛新石器期间文明的发祥地。屈家岭新石器遗址于1988年被邦务院揭晓为世界中心文物偏护单元。遗址出土物中以彩陶纺轮、彩绘黑陶和蛋壳彩陶最具特征,所保存的多量坐褥用具和粳稻谷壳解释,屈家岭文明是迄今为止涌现最早的农耕文雅起源地。屈家岭文明距今约5000-4600年,影响鸿沟较广,东到湖北东部,西到三峡地域,北到河南南阳,南至洞庭湖滨,西北延长至陕西南部。屈家岭文明解释,长江流域同黄河道域相同,是中华民族的摇篮。凭据邦度《旅逛资源分类、观察与评估》(GB/T18972—2003),“屈家岭新石器遗址”其资源等第为五级(最上等)。除此以外,重点区具有资源等第四级的资源有弥家岭万亩黄桃基地、白鹿春梅花鹿养殖基地、石龙花草、果林种植基地、太子山邦度丛林公园等。二、农田水利“中邦农谷”重点区内现有耕地25.04万亩,此中水田约12.13万亩,旱地约12.91万亩,水田与旱地比例平衡。中低产田约占现有耕地面积35%,改制潜力较大。丘陵、岗地、平原土地肥饶,适宜种植粮、油、蔬菜和众种经济作物。人均耕地面积约2.79亩,高于全省、世界均匀水准。农业水利化根源优越,防洪、排涝、抗旱体例较为完美,有用灌溉面积7.84万亩,固定电力排灌泵站277余座。机电排灌面积8.3万亩,据有效灌溉面积48%。中低产田约占现有耕地面积35%,改制潜力强大。丘陵、岗地、平原土地肥饶,适宜种植粮、油、蔬菜和众种经济作物。三、社会经济1.资产近况:2011年,“中邦农谷”重点区邦内坐褥总值32.55亿元,此中第一、二、三资产永诀为6.17亿元、25.2亿元、6.22亿元,第一、二、三次资产正在经济总量中所占比例约为23.2:56.5:20.3。农业重要以种植、养殖业为主,重要产物搜罗黄桃、梅花鹿、有机稻、花草、林产物等。工业重要以农副产物加工、医药化工、筑材资产为主,此中,农副产物加工业约占工业比重的一半。截止2011年,重点区共有周围以上企业50家。办事业以坐褥和市集办事、一面消费办事为主,此中批发及零售业攻陷办事业的主导职位。2.科技进展:“中邦农谷”重点区重要农作物耕、种、收归纳机器化率抢先70%,农业机器总动力抢先10.1万千瓦。农业的科技孝敬率抵达51%。重点区内筑有独立科研机构3个,从业职员22人。重点区内科技研发企业2家,得回专利授权5项。3.文明教养卫生行状:“中邦农谷”重点区文明修复根源步骤较差,下层文明使命亏弱。乡村根源教养条款和质地需进一步提升,职业教养较亏弱。医疗卫生疏件条款修复有待加紧,专业人才数目和本质有待擢升,根本养老、根本医疗、赋闲保障和坐褥保障的参保面尚需增加。4.民众办事行状:“中邦农谷”重点区水、电、公途、电信等根源性民众办事较完好,发轫筑成掩盖城乡的根源步骤收集体例。“中邦农谷”重点区为湖北省“三电合一”农业讯息办事试点区域,修筑了掩盖州里、行政村的农业讯息化体例,并与市县农业讯息化体例调和。四、城镇与新乡村修复1.城镇发显现状。受经济社会进展和体例等众种身分限制,城镇化经过滞缓。2011年有核心镇2个,解决局1个,劳动处4个,行政村22个,坐褥队(场、所)50个,总生齿10.44万,城镇生齿3.56万,城镇化率37%,低于荆门全市城镇化水准(47%)和全省城镇化水准(52%)。城镇住户人均可控制1.29万元(不含湖北省太子山林场解决局)。2.新乡村修复近况。2011年,重点区乡村住户人均纯收入7288元(不含湖北省太子山林场解决局)。重点区内城镇和屯子的蚁合式饮用水源水质根本抵达邦度二级饮用水程序;98%的行政村灵通沥青(水泥)途;完成了村村通电话、乡乡能上彀和播送电视“村村通”。改水改厕工程见效明显,乡村生存污水、垃圾、农业烧毁物取得楷模执掌,但尚未完成蚁合执掌。农业面源污染重点区归纳办理博得转机,畜禽粪便资源化愚弄率达86%以上,但农业污染物排放水准仍偏高。洁净能源正在乡村能源构造中的比重较低,沼气入户尚处于起步阶段。乡村集市解决、社区解决、住户点处境修复、生存办事步骤修复还需加紧。五、解决体例内行政解决体例上,屈家岭解决区(湖北省农垦局治下农场,现由荆门市代管)和太子山林场解决局(湖北省林业厅治下林场)为行政笔直解决,石龙镇为地方解决(附属于京山县);正在土地权属本质上,既有邦有土地,又有团体土地,造成邦有农场(屈家岭解决区)、邦有林场(太子山林场解决局)和土地团体一共(石龙镇)三品种型;正在农业坐褥构制地势上,重要采用土地承租(屈家岭、太子山)和承包仔肩制(石龙镇)的地势。第三章 进展计谋一、机缘与挑衅(一)机缘1.中部振兴计谋为“中邦农谷”的修复供应了强大的计谋契机。“中邦农谷”修复是湖北省完成中部振兴计谋的主要支点之一,是湖北农业强省计谋的主要抓手和计谋平台,为“中邦农谷”的修复和进展供应了强大的计谋契机。2.湖北省一元众主意计谋的执行为“中邦农谷”修复供应了主要的计谋机缘。修复“中邦农谷”是湖北省一元众主意计谋体例中的主要构成一面,通过“中邦农谷”的修复,将进一步鼓舞其融入全省经济社会科学进展、横跨式进展的大形式中。3.焦点提出的“三化”谐和进展精神为“中邦农谷”的修复指理解对象。“三化”同步修复是“中邦农谷”实际的最佳挑选,为“中邦农谷”完成后发上风供应了优裕的动力。4.“中邦农谷”计谋的执行为其营制了好的进展处境和条款。省委省政府提出“中邦农谷”进展计谋发生了极大的社会影响力和眷注力,为“中邦农谷”重点区搭筑高水准的进展平台,造成先辈因素的“谷”式集聚,打制“中邦农谷”品牌,供应了有力的撑持。5.“中邦农谷”计谋的执行为其营制了宽松的战略平台。通过“中邦农谷”的修复,将进一步加大省委、省政府对“中邦农谷”资产、科技、财税和金融等战略的声援力度和战略倾斜力度,加强了“中邦农谷”的进展速率和进展水准。(二)挑衅1.鼎新与进展相对滞后。鼎新怒放三十年来,受谋划经济的影响,“中邦农谷”重点区是荆门市农业、工业和城镇化进展相对滞后的地域,区域社会经济进展处于边际化,面对较大的鼎新与进展压力。2.解决体例的杂乱性。从农业坐褥构制看,分为邦有农场、邦有林场和乡村团体三品种型。从土地权属本质看,分为邦有和团体。从行政解决看,既有行政笔直解决,又有地方政府解决,加大了解决体例鼎新难度。3.资产进展根源亏弱。资产构造简单,资产周围小,资产链短,资产亟待扩量调构造。资产进展处境紧闭性较强,资产根源步骤掉队,资产集聚和资产轮回水平较低。市集发育不全,资产战略指向不了了,资产进展面对较大的挑衅。4.科技进展亟待加紧。科技教养根源亏弱,科技人才缺乏;科技孝敬率低;科技革新团队和革新型企业匮乏;鞭策科技革新的轨制供应亏损。5.城镇化经过相对掉队。城镇住户生齿周围偏小;城镇化率低;城镇根源配套步骤修复不完竣;新乡村修复亟待加紧。二、进展定位将“中邦农谷”重点区修复成为“湖北样板、世界一流”的“三化”同步进展的样板和旗号。——“高产、优质、高效、生态、安静”确当代农产物坐褥树模基地;——农产物时间质地程序坐褥地和种源基地;——农副产物精美加工、生物化工、生物医药、农用机器配备创设等涉农新型工业的资产集聚地;——文明科技镇、绿色生态镇、新乡村样板镇的宜居、宜业、怡情、怡景的新型中小城镇群;——农业科技革新、农业时间增加、农业科技交换、农业坐褥安静监控和产学研一体化的科技革新试验基地;——以农耕文雅为端点,传承农业文明精华的农业生态文明旅逛资产集聚区和“中邦一流,宇宙着名”的农业生态文明旅逛主意地。三、指挥思思以外面和“三个代外”主要思思为指挥,深刻贯彻落实科学进展观,遵照“三化”谐和进展的总恳求,对峙以农为本,以市集为导向,以调动农业进展体例为主线,以体例机制革新为动力,以当代农业文雅修复为平台,大肆促进农业当代化、新型工业化和新型城镇化“三化”同步修复,创筑“中邦农谷”鼎新与革新归纳性进展形式,将“中邦农谷”打制为“资产之谷、革新之谷、绿色之谷”和“富民之谷”。四、根本规则——兼顾计议,分步执行。从省级计谋的高度,对“中邦农谷”重点区执行高开始、高程序、高质地的兼顾计议,突破区域鸿沟,加紧资源整合,深化分工协作,遵照分步执行,逐渐促进的规则,完成重点区的平衡谐和进展。——政府指引,市集运作。加大政府扶植和指引力度,深化战略指引,加众财务进入。饱满施展市集机制的功用,踊跃指引社会气力普及介入“中邦农谷”的修复。——资产驱动,科技引颈。坚固、完竣、擢升上风资产、特征资产进展水准,加力促进新兴资产、高新资产修复进入,修筑仰赖资产驱动的科技功效转化和科技功效增加的资产科技革新体例,造成仰赖科技革新的“中邦农谷”重点区资产重点比赛力。——跨尤其展,轨制保险。加紧体例机制革新,把营制革新处境、同意资产战略、调动政府本能、寻求土地流转、吸引危害投资、鼓舞产学研协同行动体例机制革新的主要修复实质,促进“中邦农谷”重点区完成横跨式进展。——生态优先,绿色进展。将生态优先,绿色进展的理念贯穿于“中邦农谷”重点区修复永远,鼓舞“中邦农谷”重点区以生态文雅修复为重点确当代农业文雅修复。五、进展目的(一)总目的通过“资产之谷”的修复,修筑一个盘绕促进农业当代化的涉农新型资产构造和资产集聚地;通过“革新之谷”的修复,修筑一个科技人才、革新型企业的栖息地和科技革新引颈地;通过“绿色之谷”的修复,修筑一个以城镇本土化、生态化和资产化为重点的新型中小城镇群。通过修筑“中邦农谷”重点区鼎新与革新归纳化进展形式,为全省甚至世界供应一个可练习鉴戒、可增加树模的乡村农业全数、归纳、谐和进展的全新途径和外率。(二)近期目的(2012年—2015年)到2015年期末,“中邦农谷”重点区坐褥总值抵达75亿元,财务收入抵达2.4亿元,城镇化率抵达52%以上;城镇住户年收入靠近2.1万元,乡村人均年收入抵达1.3万元;农产物加工业产值与农业总产值之比2.7:1,农业归纳机器化率75%,农业科技孝敬率60%;良种掩盖率抵达90%;周围工业总产值达70亿元以上,高科技产值占工业产值的40%以上;城镇绿化率30%以上,丛林掩盖率靠近45%,工业固废归纳愚弄率达90%,工业用水反复愚弄率达70%,废水排放达标率达90%,秸秆愚弄率达80%,二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等抵达邦度“十二五”节能减排目的。(三)远期目的(2016年—2020年)到2020年期末,“中邦农谷”重点区坐褥总值抵达150亿元,财务收入抵达6亿元,城镇化率抵达60%以上;城镇住户年收入靠近3.7万元,乡村人均年收入抵达2.4万元;农产物加工业产值与农业总产值之比3.8:1,农业归纳机器化率抵达80%,农业科技孝敬率65%,良种掩盖率抵达98%;周围工业总产值达200亿元以上,高科技产值占工业产值55%以上;城镇绿化率38%以上,丛林掩盖率靠近46%,工业固废归纳愚弄率达98%,工业用水反复愚弄率达80%,废水排放达标率达95%,秸秆愚弄率抵达90%,二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等抵达邦度2020年节能减排目的。第四章 空间组织与性能分区一、空间组织遵照“中邦农谷”重点区计谋定位、区域地位、资源禀赋、进展目的,“中邦农谷”重点区的空间组织可详尽为“一轴三点”。(一)一轴——农谷大道新筑“农谷大道”,造成纵贯重点区的中轴线。正在空间组织上,该大道具有计谋性的空间指引性能。——交通组织轴线。盘绕农谷大道组织重点区内的交通途网,北与武荆高速互通,南与107省道相连,以其为主干通道,造成区域内公途交通收集。——资产组织轴线。盘绕农谷大道组织资产园区和资产基地,集中资产进展因素,造成“中邦农谷”重点区的资产走廊。——农业文明揭示轴线。盘绕农谷大道组织农耕文雅揭示、农业科技揭示、农业生态参观等揭示项目,造成农耕文雅到当代农业进展的时空揭示长廊。——新型城镇化组织轴线。将农谷大道纵贯于太子山林场解决局、石龙镇、屈家岭解决区,进展各具特征的小城镇。(二)三点——易家岭镇、太子山、石龙镇“三点”指以农谷大道为中轴线,将分散于轴线上的三个镇,即易家岭镇、太子山、石龙镇,构制成各具特征的空间节点。——农业文明科技名镇。将位于“中邦农谷”重点区南端的易家岭镇,筑成以农耕文雅揭示、农业科技革新、科技办事和科技增加、涉农新型工业、科研试验树模基地为主体的农业文明科技名镇。——丛林生态文明旅逛名镇。将位于“中邦农谷”重点区中段的太子山,筑成以丛林旅逛、摄生歇闲、花草苗木、文明创意为主体的生态文明旅逛名镇。——新乡村修复样板镇。将位于“中邦农谷”重点区北端的石龙镇,筑成为有机稻种植、加工、特征水产养殖、花草种植、生果蔬菜、屯子旅逛为主体的新乡村修复样板镇。二、性能分区遵照“中邦农谷”重点区的总体组织,将其分为四大性能区,即当代农业树模区、农业生态文明旅逛区、涉农新型工业区、新型城镇进展区。(一)当代农业树模区重要分散正在屈家岭,中心修复两大园区——当代农业科技试验树模园和当代农业科技办事园。1.当代农业科技试验树模园重要搜罗五大农业产物树模园区,即优质水稻高产试验树模园区、优质生态蔬菜种植试验树模园区、优质畜禽周围化程序化养殖树模园区、优质水产健壮养殖树模园区、特征生果周围化程序化坐褥树模园区。当代农业科技试验树模园以农业科技化、资产化为重点,以农业坐褥构造优化、农产物种类改革升级、农业程序化坐褥、农业高新科技和农业坐褥新形式运用为中心,通过试验树模,培植良好种类,提升水稻、油料、生猪等大宗农产物归纳坐褥才华,进展有机蔬菜、生果、名优水产、野灵便物驯养等特征农业和特征养殖业,促进农业确当代化、科技化、专业化。2.当代农业科技办事园重要以“中邦农谷”科技城和院士村修复为主体,加大、加快科技人才、企业家农村修复,踊跃饱动上等院校、企业创筑研发核心和中试基地,鼓舞产学研一体化。加快农业科技交换平台修复。修复湖北省农业科学院农谷分院、荆楚理工学院新乡村进展商量院等科研机构的商量分支。盘绕为当代农业树模园供应科技办事,打制五个邦度级核心,即:“中邦农谷”农产物德地安静检测核心、“中邦农谷”动物疫病防卫掌握核心、“中邦农谷”生物众样性资源偏护核心、“中邦农谷”农业时间增加核心和“中邦农谷”农业讯息办事核心。引进邦外里涉农时间程序认证和质地考验检测机构,打制先辈农业时间起源地和农业时间程序输出地。(二)农业生态文明旅逛区依托“中邦农谷”重点区雄厚的自然生态资源、农业资产资源、史乘文明资源,大肆进展以农为核心,集歇闲、参观、体验、摄生、度假为一体的归纳性旅逛业。中心加大屈家岭农耕文雅及当代农业科技文明揭示区、石龙镇农业参观及屯子风情体验区、太子山丛林生态及文明歇闲区三大旅逛区的旅逛性能修复。(三)涉农新型工业区屈家岭工业园计议面积20平方公里,中心进展农副产物精美加工、食物加工、中药材加工、林产物加工、生物化工、生物医药、生物能源、自然化妆品坐褥、农用机器配备创设等,同时,加紧园区坐褥性办事业的进展,踊跃促进物流、仓储、研发、产物来往市集等资产办事性性能修复。(四)新型城镇进展区以易家岭镇、太子山、石龙镇为重要城镇体例进展节点。遵守其进展定位,加紧三镇的城镇根源步骤修复,完竣三镇的核心城镇资产、贸易、文明和民众办事性能和擢升其行动核心城镇的辐射性能。第五章 资产进展一、修复目的出力处置“中邦农谷”重点区农业构造的调度与优化,以进展肉、蛋、林、果、蔬、特征农业为主导,造成具有“中邦农谷”特征的形式。修筑以农副产物精美加工为主的涉农新型工业体例,加快食物工业、生物化工、生物制药、农用机器配备创设等资产的修复。盘绕农业生态文明旅逛,大肆进展农耕、农业文明揭示、歇闲摄生健身、文明创意等当代办事业,修筑“中邦农谷“重点区涉农办事业进展体例。做大做强农产物加工企业,培植强壮一批新的资产化龙头企业。培植一批精品名牌,放大“中邦农谷”品牌效应。加快“屈家岭工业园”修复,鼓舞资产集聚进展。到2015年,工业加众值抵达42亿元,年均拉长22%,周围以上工业企业抵达70家,省级农业龙头企业抵达3家,世界着名品牌3-4个。到2020年,工业加众值抵达85亿元,年均拉长15%,周围以上工业企业抵达90家,邦度级龙头企业抵达1-2家、省级农业龙头企业抵达6家,世界着名品牌5-7个。二、资产组织遵照“中邦农谷”重点区三个区域的资源禀赋处境,维系现有资产根源和来日资产进展对象,遵照各自对比上风和专业化分工的规则,完成“中邦农谷”重点区三个区域的资产特征化、分歧化进展。

  优质梅花鹿、超等杂交水稻、有机果蔬、生猪、优质高产棉花、双低油菜良种繁育;

  梅花鹿中药材配方保健品、果蔬维生素、兽药、生物化肥、生物饲料、生物农药、生物酶制剂、诊断试剂、试纸;

  农耕文雅揭示;农业科技功效产权来往核心;农业科技办事;金融保障;中介办事;法令磋商;研发与孵化器资产、

  水稻、有机稻、有机蔬菜、特征生果(蓝莓、樱桃、葡萄)、高端免疫性能果蔬、花草苗木、盆景、中药材;

  净菜、果蔬加工、高端免疫果蔬成品加工、屠宰、皮制加工、邦宝桥米配套坐褥加工、淡水鱼类产物加工;

  屯子旅逛(一品一苑一景观)、田舍乐、渔家乐、中医养疗、技击培训、风俗文明演艺;

  三、中心修复实质(一)屈家岭将现有的梅花鹿养殖加众到1万头,造成华中地域最具周围的梅花鹿养殖基地;将现有的黄桃种植加众到10万亩;新增1000亩新一代超等杂交水稻试验树模基地和1200亩优质高产水稻坐褥树模基地;新增1万亩绿色蔬菜坐褥树模基地;生猪存栏量增至为10万头,筑成若干个优质生猪程序化树模基地。进一步加大梅花鹿精美加工,延长梅花鹿资产链条,筑成梅花鹿肉成品、保健品、酒饮料、旅逛工艺品坐褥加工基地;擢升黄桃精美加工水准,造成黄桃罐头、黄桃酱、黄桃饮料、果酒(啤)、黄桃果脯、同化果汁饮料等系列产物;加大生物医药进展,拓展产物坐褥界限;擢升棉、菜油脂精美加工水准,造成棉、菜酚,棉、菜卵白,棉、菜粕等系列产物;增加森工资产的产能和周围。(二)太子山修复禽、牛、羊有机养殖基地,造成1000亩奶牛养殖树模基地,1000亩山地散养有机蛋鸡养殖树模基地;5000亩林下中药材种植树模基地。加大森工资产的升级与转型,向定制化、特征化、策画化、景观化对象进展;开荒医药保健品及配方产物。加快修复中中文明创作交换基地,挖掘人文史乘资源,加快旅逛景区修复。(三)石龙镇增加优质、有机水稻坐褥基地修复周围,此中,优质水稻种植面积加众到10万亩,有机水稻的种植面积加众到5万亩;增加蔬菜种植面积,修复3000亩大棚有机蔬菜基地;增加花草苗木种植面积,修复10万亩花草苗木种植基地等;增加邦宝桥米加工基地修复;加快屯子逛、田舍乐等旅逛步骤修复。第六章农业生态文明旅逛修复一、修复目的盘绕“长江中下逛农耕文雅的摇篮”,发现、清理中邦古代农耕文雅的精华,挖掘当地特征的屯子文明,行使先辈的科技权术,跨时空的揭示由古代农耕文明到当代农业文雅的史乘画卷。通过农业生态文明旅逛的进展,策动歇闲资产、文明资产和旅逛地资产等资产的进展,延续促进新型城镇化和当代农业的进展。到2015年,旅逛年款待量抵达60—70万人次,旅逛总收入抵达1.2—1.4亿元,邦度4A级景区2个,发轫造成集农耕文明揭示、农业歇闲、参观、体验、摄生、度假为一体的,具有必然影响力的旅逛主意地。到2020年,旅逛年款待量抵达120—150万人次,旅逛总收入抵达2.5—3亿元,邦度5A级景区1个,邦度4A级景区4个,成为农业生态文明旅逛资产集聚区和邦外里着名的农业生态文明旅逛主意地。二、旅逛资产组织以农谷大道为轴,维系“中邦农谷”重点区旅逛资源分散和地舆形式,造成“一廊三区”的旅逛资产组织。“一廊”:古代农耕文明到当代农业文雅进展的时空揭示廊(屈家岭—太子山—石龙)。“三区”:屈家岭农耕文雅与当代农业科技文明揭示区;石龙镇农业歇闲、屯子风情体验区;太子山丛林生态文明歇闲参观区。——屈家岭农耕文雅及当代农业科技文明揭示区:以屈家岭为重点,搜罗屈家岭遗址揭示、农耕文雅揭示、古代农业揭示、特征农业、当代农业揭示以及当代农业科技、农业功效等核心揭示。——石龙镇农业参观及屯子风情体验区:以石龙镇为重点,搜罗石龙水库亲水歇闲摄生、农业耕耘体验、田舍乐、乡村民俗体验、“一品一苑一景”(一种花草,一式农庄,一处景观)屯子农庄体验逛。——太子山丛林生态及文明歇闲区:以太子山邦度丛林公园为重点。搜罗丛林户外运动、佃猎歇闲度假、文明创作创意体验等。三、中心旅逛景区修复(一)农耕文雅、农业文明印象广场农耕文雅、农业文明印象广场,重要显示屈家岭从古代农耕文明到当代农业文雅演变经过,具有揭示、教养、体验、介入和逛憩的归纳性旅逛性能。重要修复实质搜罗:——屈家岭文明遗址景点修复:农耕文雅遗址揭示、长江中下逛新石器时候农耕生存局面揭示、祭天祈福——祭奠勾当揭示等。——古代农业文明景点修复:粮、棉、油坐褥加工工艺及坐褥用具揭示、纺织时间揭示、水利科技文明揭示、制陶工艺流程揭示、荆楚文明揭示等。——当代农业文明景点修复:轮回农业揭示、低碳农业揭示、生态农业揭示、科技试验基地揭示、具有景观特点的特征农作物、畜禽种植养殖揭示、新型城镇化揭示等。——核心场馆修复:农业进展博物馆、当代农业科技核心园、宇宙农业文明博览园。(二)桃园、白鹿春逛憩鉴赏歇闲摄生旅逛景区将弥家岭黄桃旅逛资源与白鹿春梅花鹿旅逛资源有用整合,借助古典制园艺术与大地景观艺术,造成“桃园春鹿鸣,花鸟比赛艳”的逛憩鉴赏景观,显现、体验中邦古代文人墨客赏花、戏鹿、逛园、品茗、爬山、听戏、啖食、洗浴的歇闲摄生的闲情逸致,将白鹿春梅花鹿由养殖基地修复为集鉴赏、养疗、品食为一体的特征歇闲摄生基地。重要修复实质搜罗:——桃园春色图景点修复:江汉平原明、清时候私乡里林、桃园人家、桃鹿苑、与桃花相合的戏剧核心园、歇闲养疗核心、桃花工艺品特征一条街、桃花鉴赏长廊、桃园钟声等。——白鹿春梅花鹿养疗基地修复:赏鹿苑、戏鹿场、歇闲养疗核心、特征核心餐饮、特征工艺品坊、梅花鹿养殖科普教养基地等。(三)石龙农业参观及屯子风情体验旅逛景区通过“一品一苑一景观”、花草核心板块、果林核心板块、当地分别期间特征民居筑立风貌、乡土文明等旅逛元素的整合,以山川为布景,揭示别具一格的新乡村修复功效。重要修复实质搜罗:——“一品一苑一景观”修复:维系小城镇和新乡村修复,造成一种花草、一式农庄、一处景观的具有田园气概的屯子风貌,发展“田舍乐”、“渔家乐”、“采花乐”、乡土文明旅逛勾当。——花草、果林鉴赏逛憩歇闲体验旅逛景点:水乡泽邦水生花草园、花草核心板块鉴赏逛憩园、果林采摘耕耘核心园、花草果蔬核心特征餐饮、花草盆艺制型博览核心等。(四)太子山丛林生态及文明歇闲景区饱满愚弄太子山丛林旅逛资源,打制“山花浪漫[1]”,“蝴蝶泉边[2]”,“侠肝义胆[3]”,“文韬武略[4]”的旅逛产物,通过旅逛资源的整合,修复别具一格的丛林歇闲摄生旅逛地。重要修复实质搜罗:——太子山邦度丛林公园:饱满愚弄太子山特征苗木,执行林相改制,以演绎“太子”与“仙女”的故事为主线,将现有旅逛景点整合,改正太子山的生态鉴赏性。——中中文明创意交换基地:重要修复实质有客栈、聚会核心、文明博物馆、艺术家使命室和文明商量核心等。——太子山邦际佃猎场:佃猎演出、野灵便物训化演出场、佃猎场、特征摄生养疗基地。第七章 新型城镇化修复一、修复目的通过加快小城镇修复程序,延续促进新乡村社区修复,逐渐将“中邦农谷”重点区筑成步骤完竣、交通便捷、资源节省、处境友谊、生态文雅的宜居城镇,成为新型城镇化修复和世界新乡村社区修复样板。到2015年,“中邦农谷”重点区城镇化水准抵达60%。保险性住房(含棚户改制)掩盖面积抵达20%。城镇交通、城际交通体例的“零间隔换乘”。城镇生存垃圾无害化执掌率抵达90%以上。城区绿化掩盖率抵达30%,绿地率抵达34%。每个核心城镇筑成1—2个特征旅逛文明街区,根本造成特征明显的农谷新城镇体例。到2020年,城镇归纳承载才华与辐射影响力明显擢升,交通、教养、文明、寓居、卫生和处境等条款大为改正,社会保险体例根本健康,城镇文明特征取得彰显;易家岭、石龙和太子山筑成世界着名的生态园林城镇、旅逛名镇;水资源、土地资源、丛林资源、能源的集约节省愚弄水准有较大提升;城乡差异缩小,根本完成城乡一体化进展。外8-1“中邦农谷”新型城镇化修复目的体例

  二、核心城镇修复(一)易家岭——农业文明科技名镇遵照城镇修复性能定位,以凸显“中邦农谷”重点区象征性文明特点为城镇修复的主基调,将易家岭镇筑成集农耕文雅揭示、当代农业科技革新基地、涉农新型工业为一体的农业文明科技名镇、生态旅逛名镇、聪明城镇。到2020年,力求易家岭镇城区修复面积抵达8平方公里,镇区生齿6万人。易家岭镇强大项目卓绝本土化特征。中心修复宇宙农业之窗、农业文明印象广场、农耕风情街、绿色农产物批产生意市集和绿色农副产物贸易街等五大项目。擢升当代化和资产化水准,完竣城镇性能修复。修复聪明城镇,擢升城镇农业科技革新、解决、运转、办事确当代化水准;设备健康金融保障办事机构和协作平台;筑成2-3家性能完竣的大中型归纳贸易金融办事区和农贸市集;修复中邦农夫智创核心和中邦农业大学新洋丰培训学校;设备健康医疗保健及福利办事体例,扩筑五三病院,完竣医疗构制,加众床位和医疗步骤,修复社区医疗办事站;设备健理想裁办事体例,修复藏书楼、文明勾当核心、片子院、社区体育健身勾当园地等文明体育步骤;进展社区办事,提升社区办事质地,修复谐和社区。(二)石龙——新乡村修复样板镇卓绝山川园林及新乡村修复特质,将石龙镇修复成为以当代农业、花草苗木、特征养殖、屯子旅逛为主体确当代农业强镇、新乡村修复样板镇。到2020年,力求石龙镇城区修复面积抵达4平方公里,镇区生齿3万人。石龙镇修复“两纵两横”的交通主干道,设立农产物生态加工园区、贸易区、文明文娱区、风俗文明一条街、风情街等五大性能区。此中,农产物生态加工园区位于新镇区南面;贸易区以现有老镇区为根源向新镇区延长;文明文娱区位于老镇区与新镇区之间,以文明广场为核心;风俗文明街以三同村为核心;风情街以梭墩村司马河为轴心。改制老集镇并完竣贸易办事核心,沿“农谷大道”和司马河安顿贸易旅逛办事一条街,修复桥米博物馆、花草苗木来往市集和生态科技园等;正在新街修复贸易办事核心和风俗风情文明演出核心;完竣镇区教养及配套步骤修复;设备健理想裁办事步骤,修复藏书楼、文明体育科技勾当核心等;完竣健康卫生医疗办事体例和社会福利办事步骤;修复交通客运核心,完竣旅逛交通办事收集。(三)太子山——丛林生态文明歇闲名镇卓绝丛林旅逛、文明歇闲特点,遵照“邦内一流”程序,将太子山城镇修复与丛林生态相调和,造成“镇正在林中、途正在绿中、房正在园中、人正在景中”的丛林小镇特征,筑成以丛林特征旅逛、文明交换、歇闲摄生、户外佃猎为主体的、世界着名的丛林生态文明歇闲名镇。到2020年,力求太子山镇城区修复面积抵达2平方公里,镇区生齿1.5万人。修复丛林生态博物园,搜罗太子山丛林生态区、中邦丛林生态区、宇宙丛林生态区;修复中中文明创作交换基地;修复介入式特征旅逛园,搜罗丛林餐饮体验街、佃猎歇闲度假村、丛林氧吧体验度假村、丛林养殖体验园等项目;修复太子山丛林工业科技资产园,进展丛林制药及中药种植、丛林生态养殖、野灵便物驯养生息、和速生经济林产物精美加工等资产。健康旅逛业配套办事,拓展生态社区的办事性能,设备生态社区贸易办事配套网点;执行棚户区危旧房改制;完竣医疗卫生办事,改制升级现有职工病院等。三、新乡村社区修复(一)中心社区努力促进、卓绝中心,逐渐将特征集镇和核心村筑成步骤完竣、处境美好、文雅谐和、农耕文明特征明显的新乡村社区。屈家岭解决区的罗汉寺、长滩、何集、蔡垱、白龙观抵达计议生齿2—3千人的集镇;屈岭、赵坡、徐洼、东岳、刘台、下洋、石板桥、月宝山、月湖等村计议筑成生齿1千人的新乡村社区。石龙镇的王家集、石龙、义和、三同、梭墩、蒲圻、蓝音、罗家桥等村计议筑成生齿2—3千人的集镇;东湖、五姊山、杜湾、熊家坡、何家挡、协同、田音、长岭、黄湾、张湾、陈湾、倒灌溪、柳门口等村计议筑成生齿1千人的新乡村社区。义和力求修复成充满艺术气味的山川田园式画家村;石龙力求筑成具有魅力的文明创意资产村;三同、柳门口、倒灌溪等村镇成为各具特征的乡村文明、农居民俗、中华摄生的揭示地和体验地。太子山的仙女村抵达计议生齿2千人的集镇;雁门、王岭等村计议筑成生齿1千人的新乡村社区。(二)重要修复实质集镇和核心村社区修复,中心卓绝文明元素和地方特征,显示风情风俗。按宜聚则聚、宜分则分、周围适中、节省本钱的规则,归纳交通、耕耘身分,组织修复新乡村社区。社区住户以田舍小院为重要寓居形式,以便当农业坐褥和农夫生存。完竣特征集镇社区内生存办事步骤、民众文娱步骤和贸易步骤修复。加紧社区水、电、途、通信、环保等根源步骤修复以及住户练习、健身、歇闲、文娱等园地修复。第八章 科技革新修复一、修复目的优化革新创业处境,修筑以企业为主体,产学研、农科教严紧维系的科技革新体例;增加科技革新资金进入渠道,加紧科技自助革新平台修复,鼓舞科技革新功效的研发与转化。通过科技革新功效的树模、增加和运用,施展科技革新对“中邦农谷”重点区修复的引颈和撑持功用。外9-1科技革新目标

  二、科技革新界限(一)动植物良种繁育时间革新商量动植物主要性状基因的分子标识,寻找严紧连锁的分子标识,设备辅助育种时间体例和遗传工程育种体例,革新动植物改革和繁育时间,中心运用于水稻、棉花、油菜、果蔬、花草、林木、饲料作物、绿肥、新型能源植物和特种经济动物的新种类选育和新原料缔造;选育优质、高效良种生猪新种类等。(二)特征农林产物深加工时间革新优质稻米精美加工及资产化;食用油深加工及资产化;棉花深加工及资产化;畜禽食物保鲜与深加工及资产化;禽蛋提取物及深加工的合节时间;水产物的精美加工与烧毁物愚弄;花草苗木香精香料提取及资产化;蜂蜜深加工及资产化;生果深加工及资产化;绿色果蔬深加工及资产化;菌类深加工及资产化;中药材植物活性因素提取时间商量等。(三)农业高新时间创复活物医药:花草苗木药物因素提取及资产化;禽蛋蛋清、卵白提取及资产化;生物诊断试剂、试纸研发及资产化;动植物生物疫苗、检测研发及资产化;生物型兽药研发及资产化等。生物化工:生物农药、生物化肥、生物饲料、生物食物增加剂的研发及资产化。生物质能:乙醇生物质生化(生物酶)转化时间研发及资产化;直接燃烧生物质能发电愚弄时间研发与资产化。(四)农业配备创设时间革新适合江汉平原农业坐褥全程机器化的合节机具、农产物加工机器、节省资源与偏护处境机器等重点创设时间;与农产物精美加工配套的智能化成套开发、绿色贮运及分级包装机器;开荒低本钱、众性能的中小型耕整、播种、采摘、收成、干燥等机器,以及节水灌溉、低污染植保、科学施肥、秸秆搜聚执掌等机具。(五)农产物德地安静程序化坐褥时间农产物无害化坐褥、绿色加工与蕴藏保鲜、高效安静农业生物农(兽)药制剂和疫苗缔造、农业生物患难与强大动植物疫病防控等合节时间研发与集成;园艺作物程序化坐褥、果园灵巧解决、测土配方施肥、农业病虫害归纳防治等新时间;农产物中重金属、农残、激素等无益物质疾速检测及预警时间商量与运用;基于物联网农产物德地安静溯源、物流及电子商务的时间;农产物全程坐褥质地安静时间。(六)“两型”城镇修复时间绿色环保居处修复时间、城镇人居处境计议策画等合节时间;乡村居处策画与施工新时间等。农业污染归纳办理时间;乡村饮用水安静保险时间;水源污染掌握与修复时间;农业生态时间和乡村烧毁物轮回愚弄时间;乡村洁净能源时间等。生态处境监测、预警和调控体例;突发情景、地质、洪水等自然患难与食物安静科技体例、农业安静保险与强大危害防备体例等。三、科技革新体例修复(一)科技革新归纳平台修复修筑“两园、三平台”的“中邦农谷”科技革新归纳平台。1.“两园”:即科技研发园、科技创业园。——科技研发园:修筑“中邦农谷”重点区研发首席科学家制;加快院士村修复和企业研发总部的引进使命及高校、科研院所研发基地、博士后科研活动站、邦际粮农构制时间协作站等修复。——科技创业园:中心吸纳具有自助常识产权的机构和一面到园区安家落户,创始高新科技企业;建设农业科技革新计谋定约,加快农业科技功效的资产转化;建设创业办事磋商核心。2.“三平台”:即科技革新交换平台、科技革新增加运用平台、科技教养普及平台。——科技革新交换平台:采用委托攻合、课题协作、邦外里招标等百般手腕吸引和饱动邦外里科技人才、科研项目、前沿时间向“中邦农谷”会聚;按期邀请邦外里有名学者前来举行学术交换勾当。——科技革新增加运用平台:修复“中邦农业科技功效产权来往核心”;按期使令职员到邦外里先辈的农业繁荣邦度和地域练习、取经;加大农业科技试验、革新、树模功效揭示;加大农业科技增加运用人才造就。——科技教养普及平台:中心进展适宜“中邦农谷”重点区资产进展必要的农业科技培训及职业教养;建设荆楚理工农谷分院、华中农业大学农业科技教养职业学院、武汉大学水利科技教养职业学院等。(二)科技革新主体修复1.革新团队修复依托“中邦农谷”重点区首席科学家研发团队、院士使命站、博士后活动站等研发构制,勉力于动植物良种革新工程合节时间、农产物精美加工合节时间、高效生态农业时间等涉及“中邦农谷”重点区当代农业进展的革新性时间研发与运用。2.产学研一体化(1)以骨干企业为龙头,以高校和科研机构为撑持,以处置资产共性时间、造成重点比赛力为目的,正在良种选育、农副产物加工、生物医药、生物化工、农机配备等界限,设备资产时间革新定约。(2)以科技型中小企业为中心,以承接科技功效转化、提升企业时间革新才华为目的,饱动企业与高校和科研机构组筑研发机构和发展时间革新协作。(3)争取一批邦度和省部级强大科技项目正在“中邦农谷”重点区落地,并以此为平台,创筑以企业为重点的坐褥性试验基地,打破性地处置一批适用性时间困难,将先辈的科学时间转化为运用型功效。3.人才引进与培植通过加好汉才民众讯息平台修复,完竣人才柔性活动机制,开荒人才引进“绿色通道”,加大“中邦农谷”人才引进力度。设立培训基地,设备特征人才造就政府补贴轨制,踊跃促进企业家培植工程、百般专业时间职员培植工程、乡村适用人才造就工程,擢升“中邦农谷”人才部队具体本质。优化人才革新创业处境,出台扶植和鞭策战略,为革新人才、革新企业的进展供应专项基金,供应须要的科技革新条款,饱满激励他们的革新创业生机。(三)革新创业办事体例修复1.修筑当代科技革新收集讯息办事体例修筑毗连高校、科研机构及邦际专业化构制的交换互动收集。线上造成资源共享、体例怒放、办事高效的科技革新创业讯息核心;线下配套修复科技革新创业办事核心,勉力于搜罗时间来往、创业办事、坐褥力鼓舞、科技金融、法令磋商等实质的讯息办事,引进第三方中介办事,把革新创业办事融入产前、渗入产中、扩散产后界限。2.修复革新创业对社交流基地创始“中邦农谷”顶峰论坛,使之成为世界着名的“农业博鳌”。以此为平台,引进邦外里上风科研机构和革新团队,拓宽、深化与邦内社交流协作的界限与空间,造成众渠道、众主意、众地势的引资、引技、引智大平台,同时发展农业科技功效会展、经贸洽说等。3.修复农业科技增加体例大肆发展农业适用时间的培训,大肆进展乡村专业时间协会,发展农业时间磋商、时间办事、时间让渡、时间增加,声援农业时间增加与办事构制的进展。第九章 生态处境修复一、进展目的遵照资源节省型、处境友谊型社会修复恳求,寻求“三化”同步与生态处境谐和进展的形式,促进城乡处境归纳整饬,加快进展轮回经济和低碳经济,鼓舞经济社会与生态处境的谐和进展。力求到2020年,根本造成资源节省、处境友谊的资产构造、进展体例和消费形式,把“中邦农谷”重点区筑成生态处境优越、人居处境美好舒服、经济良性轮回的“绿色之谷”。外10-1“中邦农谷”重点区生态处境偏护目的体例

  二、生态修复生态修复是“中邦农谷”重点区进展的起点和根源,是修复“绿色之谷”的主要确保。“中邦农谷”重点区进展必需深化生态修复优先的根源职位,既要完成生态进展,又要完成生态效益。(一)培植与偏护丛林资源培植修复丛林生态体例,加紧屈家岭、太子山和石龙镇生态公益林和生态景致林修复。执行林业分类规划、抚育解决,设备生态公益林和商品林分类规划解决体例和进展形式。加紧林地偏护与归纳愚弄,加众有林地面积。加紧野灵便植物偏护与解决,稀少是对珍重树木的偏护。加紧湿地修复与偏护,改正区域生态处境。加紧丛林资源解决体例修复,设备丛林生态资源数据库和丛林资源监测体例。加紧丛林病虫害防治,完成林业无益生物患难的可络续掌握。加紧林区时间增加办事体例、林业程序化体例、林业工程质地监控体例、林业产物德地检测体例、专家声援体例修复。设备林木采伐限额解决、林地林权解决、林业行政司法等丛林生态资源林政讯息解决体例,实行分区施策、分类解决。(二)合理愚弄与偏护水资源执行水性能区划解决轨制。科学同意水资源供求谋划,合理调配生存、坐褥和生态用水。苛峻偏护石龙水库、梭敦水库等饮用水源偏护区,加大天门河、司马河等中小河道归纳办理力度。掌握地下水开采。进展节水农业和节水工业,提升用水效力。器重农业构造调度,优先进展节水作物。踊跃增加水稻节水增产灌溉轨制。加紧水利工程的处境影响和生态安静评估。(三)合理愚弄与偏护土地资源科学合理计议和愚弄土地。优化土地愚弄构造,提升土地愚弄率。苛峻乡村宅基地解决,苛峻土地用处管制。加紧耕地偏护,完成耕地总量的动态平均。深化和完竣根本农田偏护,加紧生态用地偏护。(四)加紧水土依旧与石漠化办理发展石漠化归纳办理,设备健康水土依旧防卫监视体例和动态监测收集,完成2020年水土流失办理面积抵达流失区的95%以上。(五)加紧生态资源解决按资源处境和处境容量对资产进展和旅逛周围举行有用掌握,提防对丛林、野灵便植物等生态资源形成伤害。禁止正在太子山邦度丛林公园及周边地域举行采石、取土、开矿、放牧等勾当。加紧生态资源解决及处境监测预警体例修复,完成生态资源解决楷模化,提升生态资源解决水准。三、处境偏护修复“中邦农谷”重点区正在修复与开荒中流程,要真实加紧处境偏护,既要完成经济社会进展,又要完成处境质地延续优化。(一)饮用水源地偏护工程饮用水源偏护区内禁止修复排污口,加紧水源偏护区污染归纳整饬。加紧水源地植树制林和植被偏护,将石龙水库、梭敦水库等饮用水源区鸿沟内规定为非工业区。遵照邦度相合程序恳求楷模成立饮用水源偏护区象征、警示、围栏等步骤。苛峻掌握农业污染,与鸿沟内的庄家签定答应书,确保养点区的饮用水安静。(二)污染掌握与执掌工程正在屈家岭、太子山和石龙镇合理修复垃圾无害化执掌步骤,筑设环卫车辆,提升垃圾搜罗才华,修复一批垃圾执掌项目;正在“中邦农谷”重点区修复生存污水执掌厂。区域内采用蚁合供热,禁止企业自行修复小汽锅,苛峻掌握企业废气排放。(三)企业治污步骤筑设工程实行排污总量掌握,加大工业企业污染办理步骤的修复和改制力度,饱动企业修复本身的废水办理工程项目和氛围污染、粉层污染掌握步骤,强制企业掌握废气达标排放,废水经执掌后,排入都会污水管网。苛峻掌握高能耗、高污染、低效益企业进入。(四)乡村面源污染办理工程大肆增加生物有机肥、生物农药的操纵,掌握化肥、农药的操纵量;禁止秸秆点燃,提升对秸秆的归纳愚弄率;执行乡村处境的归纳办理,增加改厨、改圏、改厕和筑沼气池,掌握乡村垃圾和粪便污水排放,把乡村处境办理、乡村面源污染办理与新乡村修复维系起来。四、进展轮回经济和低碳经济声援和指引轮回经济和低碳经济的进展。大肆筑议和执行筑立节能,饱动节能新原料、新时间和新能源的运用;饱动操纵洁净能源;饱动旅逛区操纵电动汽车;饱动城镇途灯、景区彩灯等操纵太阳能。加紧资源轮回体例修复,指引轮回经济资产进展。屈家岭工业园彰显轮回经济特点,修复生态工业园区。修筑生态农业资源轮回体例,开荒和增加新式生态种养形式。加紧烧毁物的归纳愚弄和可再生资源的接管愚弄,提升资源的愚弄率。第十章 根源步骤修复一、修复目的维系新型城镇化、新型工业化、农业当代化和新农业社区修复,加快公途、水利、能源、讯息等根源步骤修复,提升根源步骤的保险才华,完竣根源步骤的办事性能,使之成为撑持“中邦农谷”重点区横跨式进展的坚实根源。二、公途收集修复“中邦农谷”重点区的交通运输中心以公途为主。加快造成以武荆高速为一横、农谷大道为一纵的上等级公途骨架网组织,进一步加紧泛泛邦省干线改制力度,中心修复农谷大道、省道汉宜线屈家岭复线等项目,大肆加快乡村公途修复,出力打制组织合理、内畅外联的公途收集,为区域经济社会又好又速进展供应撑持。(一)“一横一纵”的上等级公途骨架网“一横”为武荆高速公途,目前已筑成通车。“一纵”为农谷大道,目前为正在筑一级公途。农谷大道与武荆高速公途订交,布设太子山互通,打通屈家岭、石龙、太子山的疾速出口,加紧重点区与鄂西生态文明旅逛圈及武汉都会圈之间的疾速合联。(二)“两横两纵”的日常主干途网1.“两横”横1:既有省道改制项目省道汉宜线高湖至郭湾段改线公途(省道汉宜线屈家岭复线),将汉宜线高湖至郭湾段改由屈家岭城区北侧绕行,行动汉宜线屈家岭复线一一面,已列入“十二五”二级公途修复计议,计议遵照二级公途程序修复,途径:拟升省道改制项目京山县新市至罗集公途(分新市至长滩段、长滩至罗集段两段修复),起于京山县新市镇,向西毗连空岩穴景致区、仙女洞景致区、长滩镇、罗汉寺、罗集,正在曙光村邻近接现正在省道216。该道途为拟升省道340,已列入“十二五”二级公途修复计议,计议遵照二级公途程序修复,途径:拟升省道改制项目钟祥东桥至京山义和公途(旅逛环线),起于钟祥市东桥镇,向南毗连大口邦度丛林公园、鹰子洞景致区,至于京山县义和村。该道途为拟升省道247中一一面,已列入“十二五”二级公途修复计议,计议遵照二级公途程序修复,途径:拟升省道改制项目杨丰至刘家榨公途,起于杨丰,向南经永漋镇,止于刘家榨。该道途为拟升省道247中一一面,已列入“十二五”二级公途修复计议,计议遵照二级公途程序修复,途径km。(三)次干途网正在计议期内,遵照重点区经济、社会进展需求维系主干途网组织修复状况及重点区域村镇、旅逛景点等节点进展修复状况,逐年合理睡觉重点区县乡道改制谋划和通村公途筑策画划,加紧断头途、轮回途及农、林、渔场公途修复,正在有条款的地域执行通自然村公途修复,逐渐完竣次干途网构造,进一步完竣乡村公途途网构造,擢升具体办事才华,修复总周围掌握正在400公里。1.县乡道途修复遵照《湖北省交通运输厅荆门市邦民政府加快交通运输跨尤其展力推“中邦农谷”修复协作合同》,屈家岭解决区所辖的劳动处等同于筑制州里,遵照乡村县乡道二级公途程序计议修复县乡道,总里程约105公里。中心处置主干途网灵通合系劳动处的毗连线题目,逐渐毗连屈家岭城区至长滩劳动处、屈家岭城区至王宝、农谷大道至省太子山林管局、农谷大道至石龙镇、何集劳动处至杨丰,疏导官桥至虎爪山旅逛道途。太子山林场至倒灌溪、郭家湾至仙女林场道途盘绕重点区鸿沟内劳动处周边构筑,使外围造成两圈环线.通村公途修复通村公途修复重要解判定头途、轮回途及农、林、渔场出行题目,对有条款的自然村执行通村公途修复。中心修复太子山邦际佃猎场外环道途、农谷大道至文明交换基地至王莽洞景区道途、月湖果林村至中邦农谷论坛道途、何集劳动处至协同村道途等重点区通村公途,总里程约295公里。三、水利根源步骤修复(一)防洪抗旱减灾工程完竣防洪排涝抗旱减灾体例。石龙等中小水库根本完成除险加固,汉北河屈家岭段、司马河、青木垱河、高胡河、天门河等重要中小河道根本取得整饬,完成防洪达标,防洪排涝才华分明加紧。加紧提灌才华修复,抗旱才华有分明提升,确保粮食坐褥。(二)水资源开荒愚弄加紧水资源开荒愚弄与节省偏护。中心加紧水源修复、优化水资源筑设、加紧灌区改制和农田水利根源步骤修复,大肆进展民生水利工程,确保坐褥生存用水需求。真实加紧乡村安静饮水工程、灌区续筑配套和节水改制工程、小型农田水利工程、石龙水库扩容工程、小泉冲水库加高扩容工程、梭墩水库扩筑工程、石龙水库自来水厂扩筑工程等。四、管网修复(一)电力步骤加紧电力步骤修复。优化重点区电力步骤,提升供电牢靠性,保险供电质地。新筑屈家岭220千伏变电站,主变容量18万千伏安;新筑屈家岭至永隆110千伏线公里;新筑屈家岭至永隆3.2公里“π”接线千伏太子山输变电工程;扩筑石龙变电站。(二)自然气管道正在现有孝潜自然气管道线途根源上,踊跃思量构筑从潜江到重点区的自然气管道延长线,加强重点区的能源供应保险才华。(三)给排水管网步骤对现有地下水管网组织和管线修复举行久远计议,避免反复修复和施工。采用讯息化权术对地下水管网举行监测,加强管网的修复才华和保险才华。五、讯息根源步骤修复加快根源讯息数据库修复。构制设备“中邦农谷”重点区核心网站,搜罗区域内农产物增加网站、屈家岭农耕文明网站和农业特征旅逛网站;设备农业讯息数据库,加紧农业、科技、教养、文明、卫生等界限公益性讯息资源的开荒愚弄。完竣区域内电子政务收集平台。擢升计议区域内政府家数网站性能,促进政务公然和网上办公,鼓舞政府本能调动,提升行政结构效劳。完成政务讯息共享和交易协同,面向企业和群众的行政审批交易,供应网上“一站式”办事。第十一章 战略声援一、投资战略邦度投资要优先声援“中邦农谷”重点区修复,省合系部分要睡觉专项资金声援“中邦农谷”重点区修复,中心声援“中邦农谷”重点区公途交通、民生工程、生态处境、节能减排、特征农业、民众办事等根源步骤修复。(1)省发改委每年睡觉屈家岭1000万元省预算内投资;(2)省交通运输厅每年睡觉屈家岭不少于20公里村级公途筑策画划;(3)省住筑厅每年睡觉屈家岭200万元资金谋划,用于小城镇修复和乡村危房改制;(4)省水利厅每年起码睡觉屈家岭1-2个水利修复项目。优先声援屈家岭农田水利修复、病险水库及涵闸除险加固、中小河道办理等项目修复。荆门市要加大对“中邦农谷”重点区修复的投资力度,每年要睡觉必然的财务性资金声援重点区根源步骤修复。设立财务专项资金,声援重点区上风农业资产的进展。正在项目审批、照准等方面予以优惠,设备项目审批“绿色通道”。踊跃寻求和设备政府主导、团体主体、社会介入的众元进入机制。加大政府投资力度,指引社会投资进入社会公益性行状、根源步骤、上风资产等进展界限。踊跃声援共性时间研发、新时间引进及再革新、科技中小企业的进展。商量同意饱动社会投资、民间本钱进入“中邦农谷”重点区修复的战略,普及汲取社会、民间、外洋本钱介入“中邦农谷”重点区修复。设立中小企业信用再担保资金和中小科技企业进展专项指引资金,培植强壮中小科技企业,声援适合条款的科技型企业上市。二、资产声援战略实行分别化资产声援战略,中心声援特征农产种类植、良种繁育、种业、生态农业、文明创意资产、农业文明生态旅逛业等当代农业资产进展;加大特征农产物和农副产物来往市集、仓储物流的修复声援力度;加紧农副产物精美加工资产基地的修复;大肆声援生物化工、生物医药、农用机器配备创设等涉农新型工业的进展;深化科技开荒、时间办事、质地程序和讯息收集体例的修复,对适合以上条款的资产开荒项目,正在投资解决和项目审批等方面予以优先思量,正在用地、信贷、税收等方面优先予以战略倾斜。饱动和声援有条款的企业发行企业债券。(1)省农业厅每年睡觉屈家岭万亩水稻、小麦、棉花高产创筑树模片和农机补贴等2-3个农业树模项目;(2)省商务厅、省财务厅优先给屈家岭睡觉市集体例修复等专项资金;(3)荆门市工业进展专项资金每年睡觉必然比例投资用于声援重点区农产物加工企业进展和项目修复。加大企业时间改制、资产构造调度和资产升级专项扶植力度,加快重点区特征上风资产、新型资产和新兴资产的进展。将项目资金整合、操纵权下放“中邦农谷”重点区,加紧项目资金的整协力度,施展其踊跃性、主动性、缔造性。各项涉农资金的操纵要兼顾整合、彼此配套、卓绝中心、打捆操纵、造成协力。三、财务、金融保障战略(一)财务战略落实焦点粮食直补、良种补贴、农机具置备补贴和农资归纳直补战略,完竣对粮食、油料、生猪、蔬菜、花草、苗木等坐褥扶植战略。对适合农业程序化、周围化、机器化坐褥和作物种类补贴战略的企业,实行财务补贴。对良好新种类引进、增加和繁育,并博得分明效益的项目予以声援。设备和完竣农作物病虫害专业化统防统治补助战略。踊跃争取焦点、省财务加大对“中邦农谷”重点区的财务进入和迁移付出力度。调度完竣现行的财务体例,将“中邦农谷”重点区正在荆门市财务单列“户口”,上司财务对“中邦农谷”重点区的负担教养、医疗卫生、社会保险和再就业、政法经费、保险性住房等方面要进一步予以倾斜、声援和照管,加大迁移付出补助力度,助助“中邦农谷”重点区提升民众办事才华。市级财务要设备对“中邦农谷”重点区进入的平稳拉长机制,确保财务进入的拉长高于常常性收入拉长的幅度。大幅度加众对“中邦农谷”重点区根源步骤和社会行状的进入,提升预算内固定资产用于农业和乡村的比重,提升政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于重点区农业的比例。“中邦农谷”重点区耕地占用税税率提升后新增收入扫数用于重点区农业,土地出让收入中心声援重点区农业土地开荒和乡村根源步骤修复。(二)金融保障战略踊跃促进“中邦农谷”重点区金融构制、金融产物和金融办事革新。指引贸易银行优先到“中邦农谷”重点区设立分支机构或者劳动机构,进展村镇银行等新型乡村金融机构。指引金融机构加众对“中邦农谷”重点区资金进入,增加典质贷款鸿沟,寻求实践林权质押、乡村土地典质、活物典质、应收账款、仓单质押等典质贷款体例,进展信用担保贷款。省农发行优先筑设信贷周围,对“中邦农谷”重点区项目正在资金筑设方面予以倾斜,并正在资金订价方面予以优惠;完竣网银结算等办事权术,并与农行或农信社发展协作,由其正在屈家岭的网点代办农发行资金结算交易。设备并愚弄众主意本钱市集,踊跃声援适合条款的企业上市融资,踊跃声援中小企业协同发行“中邦农谷”重点区集优债,踊跃声援适合条款的企业发行短期融资债券。饱动社会本钱设立投资基金或创立投资企业。辛勤下降融资中介本钱。落实县域金融机构涉农贷款增量嘉勉和新型乡村金融机构定向用度补贴战略。指引金融机构加大涉农贴息贷款投放力度,加大财务涉农资金贴息进入。稳步促进农业保障业健壮进展。坚固进展重要种植业保障,饱动进展经济作物、养殖项目、高效农业保障,商量寻求促进农技具、渔具、渔民保障,逐渐加众农业保障费补贴的种类并增加掩盖鸿沟,提升农业坐褥抗危害才华。优先执行上风农产物战略性保障,指引龙头企业资助庄家参与农业保障。寻求修复“中邦农谷”农产物中远期来往现货市集。三、土地战略平稳和完竣乡村根本规划轨制,踊跃进展转包、租赁、让渡、股份协作等众种地势的土地规划权流转形式,促进土地适度周围规划。设备乡村产权来往所,寻求乡村土地依法流转的有用途径。设备和完竣乡村团体规划性用地流转和庄家宅基地解决机制。完竣征地步调与积累设施,确保农夫权利不受损害,对峙征地步调公然透后,确保农夫知情权和介入权,确保对农夫的积累实时、足额到位,寻求蕴涵就业、住房、社保等新实质的安装途径。深化团体林权轨制鼎新,将林地承包规划权落实到户,饱动林地、林木依法楷模流转。进一步完竣修复用地审批轨制,加紧计议解决使命,保险重点区进展中心工程项目修复及根源步骤修复、资产园区修复用地。省疆土资源厅正在睡觉土地愚弄年度谋划目标时中心向重点区倾斜,餍足小城镇和资产集中区修复用地。苛峻推广工业园区单元土地面积投资强度程序,尽量愚弄闲置土地、存量土地。饱动工业企业通过徙迁改制,逐渐向工业园区蚁合。从2012年起五年内,省疆土资源厅、省财务厅每年起码睡觉重点区2万亩周围的土地清理或低丘岗地改制项目,提升土地的归纳愚弄率。四、生态积累战略设备生态积累机制。加大退耕还林、水土依旧、流域办理、封山育林、林业生态偏护树模区、防护林带、碳汇制林和石漠化荒山办理等中心生态修复工程进入力度。省林业厅优先将屈家岭内坡耕地退耕还林、低产林改制等纳入邦度和省中心生态修复工程予以声援。优先睡觉丛林防火、丛林病虫害防治等项目,每年林业投资不少于500万元。加大偏护生态处境合系资产的扶植力度,声援进展绿色经济,完成“绿色发展”。饱动企业、一面投资生态修复项目,寻求通过市集机制指引生态积累的实在途径。五、招商引资战略饱动境外里投资者正在“中邦农谷”重点区投资创业,吸引百般资金、时间、人才、品牌向“中邦农谷”重点区集中。同意专项优惠战略,吸引外来投资者前来兴业。投资者及其所筑筑的企业享福邦度、省投资优惠战略的同时,“中邦农谷”重点区正在优先操纵土地,税收减、免、缓各项邦度收费方面予以战略优惠。对正在招商引资流程中有卓绝孝敬者予以物资嘉勉。加大民众办事步骤及水、电、气、途等根源步骤的配套办事,为招商引资项目缔造良好的硬件处境。同时,对招商引资企业实行全程代办办事,削减审批合键,实行“一站式”办事。第十二章 构制保险机制一、建设“中邦农谷”重点区进展解决委员会。由荆门市引导,成员单元搜罗屈家岭、太子山、石龙镇和荆门市合系部分。管委会的职责是:同意“中邦农谷”重点区进展计谋及合系优惠战略,贯彻执行省委、省政府及荆门市委、市政府的主要决定和使命安顿;认真构制落实重点区进展计议和商量主睹;认真审查强大项目,构制谐和屈家岭、太子山、石龙镇修复计议;认真谐和省、市合系部分改正投融资处境等。二、加紧对“中邦农谷”重点区修复的构制引导。荆门市行动执行主体要了了使命分工,健康使命机制,主动加紧与省直单元的使命相连,深化重点区与周边地域的互动协作,结实构制计议执行。管委会各成员单元遵照各自使命本能,盘绕《总体计议》,踊跃发展招商引资,促进根源步骤、疆土整饬、民众办事体例及资产进展等修复,加紧团结配合,简化劳动步调,供应优质高效办事,加快重点区和入驻项主意投资修复进度。屈家岭镇、石龙镇、太子山林场要彼此配合谐和,实在认真《总体计议》中的各项修复职业,加快落实入驻项主意土地流转、征地拆迁、积累安装、安静平稳等使命。三、加紧指挥谐和。省直各相合单元遵照本能分工,同意实在的使命手腕,有劲落实各项声援战略,实行对口合联,加紧项目盘算和使命指挥,并踊跃争取焦点部分的声援。[1]愚弄太子山花草资源。[2]愚弄太子山蝴蝶泉。[3]愚弄太子山王莽洞。[4]愚弄太子山“文明博鳌”论坛和佃猎场。

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